国务院对16个省市大督查“通行证难办，统统整改”

9月2日起，一年一度的国务院大督查正式开始，16个由部委领导带队的督查组已陆续抵达各省区市，开展为期10天的实地督查。今年已经是第六次大督查，每次大督查都曝光了很多问题。那么这一次又查出了什么？

1

货车24小时禁行，连工业园都不让进

2018年10月，公安部交通管理局下发《关于进一步规范和优化城市配送车辆通行管理的通知》，应科学合理设定禁限行时段、路段，原则上禁止24小时限制货车通行。

然而这一规定出来后，24小时禁止货车通行的情况仍然存在。从2019年9月2日起，16个国务院督查组分赴16个省（区、市）进行实地督查，其中第七督查组接到了群众反映，江西省修水县存在24小时限制货车通行的情况。司机们表示，开车20多年，就没见过全县禁行的。修水县不光老城区货车走不了，连工业园区也不让通行，一旦不小心驶入，就会被扣3分罚款200元，这是非常不合情理的。

督查组建议，在保障居民安居乐业的基础上，考虑货车尤其外地大货车的通行便利，按照公安部文件要求，科学合理设定禁限时段、路段，为货车通行预留时间窗口。

当晚，修水县交管大队就拿出了整改方案，明确推出划定区域划定时段禁行货车、货车通行证即时办结、明确禁行区域、在禁行标志标明绕行路线等举措，并将整改报告提交督查组。

2

违规收费31万

1.2万名货车司机每月多交24元

9月6日、7日，国务院第六次大督查第八督查组针对“互联网+督查”平台反映的“山东济宁市梁山县大货车司机接受手机客户端培训违规收费”问题进行了明察暗访。

▲ 国务院第六次大督查第八督查组在查阅相关文件信息

（9月6日摄）新华社发（国务院大督查第八督查组提供）

济宁市交通运输局今年1月14日下发文件通知，要求不能参加线下培训的货车司机，要选择远程网络安全教育培训系统即“安途帮”APP，进行线上培训，实现从业人员全员参与。然而，货车司机们使用APP参加培训却不是免费的。

线索举报人提供的“安途帮”APP内“支付成功”“可以开始学习”的截图。新华社发（国务院大督查第八督查组提供）“只有确认线上支付成功，才能在APP中开始学习，完成时长。每月学习时长必须不低于2小时，每小时12元。”举报此事的货车司机说：司机们天南海北跑运输，几乎没时间回去参加线下免费学习，“这不就是变相要我们必须线上付费学习吗？”

▲ 线索举报人提供的“安途帮”APP货车司机用户界面

新华社发（国务院大督查第八督查组提供）

济宁市梁山县约有1.2万名货车司机。经当地自查并反馈督查组，截至8月31日，“安途帮”已录入企业256家，参训人员7290人，共计收费314616元。督查组责成当地立行立改，要以务实措施坚决整改。对已缴纳线上学习费用的，于9月10日前全部退还本人。3ETC打折“四舍五入”，优惠无法体现9月6日上午，国务院第七督查组，从南昌市出来到70余公里外的共青城市。当车驶出ETC专用收费通道时，电子屏显示收费29元。原价30元的通行费，如果按照九五折计算应该是28.5元，可实际收费为29元。随后督查组又从共青城前往德安县，原价10元的通行费折后依然收费10元，没有享受到任何优惠。

▲原本9.5元的通行费被实收10元（中央广播电视总台央广记者 李竟成 摄）

对此，督查人员以车主的身份致电江西省高速公路联网中心，询问为何会出现多收钱的情况。督查人员：我朋友是银行的，他让我办ETC，当时说是九五折优惠。我收费下来一看，提示我还是10块钱。客服：是这样的，在您费用太低的情况下，它无法体现出来。10块钱的费用打九五折，之后还要“四舍五入”到1元，它取整的。1毛1毛的是没有的。督查人员随机前往南昌市区多家国有大型银行，询问ETC折扣的问题，发现工作人员都不知晓“四舍五入”整元收取的实际情况。

一边是银行宣传的ETC九五折优惠，一边是有名无实的原价收费。超过规定期限两个月后，江西为何还没有达到国家ETC优惠的要求？当天下午，国务院第七督查组来到江西省交通运输厅，对ETC收费存在的问题进行访谈。

▲ 国务院第七督查组对江西省交通运输厅进行访谈（中央广播电视总台央广记者 谢元森 摄）

江西省交通运输厅财务处相关领导现场表示，他们将立行立改，立即与有关部门会商，争取在明年元旦前将ETC计费单位由整元变为分，例如原价25元的通行费，九五折后实收23.75元，不再收取24元，让国家的优惠措施真实落地。

4

超限车辆审批办证需10天

找黄牛只要两天

国务院第九督查组成员近日在广西，针对司机反映的申报第三类车辆超限运输证，需要给黄牛支付高额费用才能提前审批的问题线索，进行了深入核查。督查组发现：今年以来，92.3%的业务由9名中介人员办理，而最近一个月提交申请的56件业务中，有53件是由2名中介人员申请的。

这也就意味着，窗口办证需要时间太长，大货车司机确实等不了。因此，即使黄牛收费很高，大货车司机们为了赶物流交货时间，还是要花钱托黄牛来办证。对于督查组的督查，当地政府部门表示，将改进服务，一查到底。

目前国务院大督查工作已经开展，有以下4个方面的问题想要反映，就可以进入国务院“互联网+督查”小程序进行留言。

• 一是党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的问题线索；

• 二是政府及其有关部门、单位不作为慢作为乱作为的问题线索；

• 三是因政策措施不协调不配套不完善给市场主体和人民群众带来困扰的问题线索；

• 四是改进政府工作的意见建议。